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“企业求发财 乡村谋发展”—“企村共赢”是乡村产业振兴必由之路

发表时间:2021-12-31来源:牙叉镇党委委员、组织委员 廖天一

  巩贫兴村时期,如何实现乡村全面振兴是当前乡村发展的最重要课题。要想实现乡村全面振兴,产业振兴是基础和关键,只有产业兴旺了,村级集体经济收入增加了,底气足了,才能更好的服务于群众,才能打造出“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽新农村。 

  一、村级集体经济发展的现状 

  前段时间有幸参加全省乡镇(街道)党(工)委组织委员学习贯彻十九届六中全会精神暨能力提升专题培训班,与一些兄弟市县组织委员沟通了解了当地村级集体经济发展的现状,发现各市县情况基本上也是大同小异。一是村级集体经济收入普遍偏低。以我县行政村为例,我县共有行政村75个,截至目前,村集体经济收入在1万元以下的有9个,收入在1-3万元的有16个,收入在3-10万元的有29个,收入在10万元以上的有21个。按照目前的情况来看,离省委组织部力争到2025年一半左右的村集体经济年收益超过10万元的工作要求还相差甚远。二是村级集体经济收入来源较为单一。目前绝大部分村集体经济收入主要依靠村集体土地租金,收入来源不广。三是扶持发展集体经济资金使用率不高。2019年至2021年,省里下达给我县的扶持发展集体经济的行政村指标共计45个,截至目前尚有9个行政村未启动村级集体经济项目。 

  二、村级集体经济发展的难点 

  众所周知,发展经济难,发展村集体经济更难,那么难点在哪呢?归纳起来可以表述为“三少”。一是可供村级集体经济发展的资本少。这里所指的资本不仅仅指资金,还有资源,我县大部分行政村村集体土地都偏少,不管是发展种植业还是养殖业都较为困难;再者可投入的资金也较少,无法进行大额的投资和开展规模型项目。二是懂经济发展的人才少。我县93个村(社区、居)共有村“两委”干部592名,其中本科(含在读)学历44人,大专(含在读)学历279人,高中、中专(含在读)学历228人,初中学历41人。从整体来看,绝大部分村“两委”干部为高中(中专)及大专文化水平,单纯靠他们来发展村集体经济确属力不从心。三是能够带动村级集体经济发展的企业少。受发展定位、经济、人口规模等各种因素制约,来我县经商办企业的经营者数量较少,能够带动村级集体经济发展的企业更少,村级集体经济发展难成大气。 

  三、村级集体经济发展的出路 

  综上所述,想要发展壮大村级集体经济,离不开资金、人才引进培养、企业带动等各方因素。一是充分利用扶持发展集体经济资金。目前部分村存在将发展资金闲置在村集体账户上的情况,在乡镇党委的引领下,可以采取整合各村资金,选取合适的发展项目进行投资,按照入股资金比例进行分红的模式来发展村集体经济。二是采取“村集体+企业”的发展模式发展壮大村级集体经济。只有引进企业一起来发展,我们才能充分利用企业的资源来打通市场,增加就业岗位,培养更多的行家里手,企业通过村集体资金的注入可以扩大发展规模,就近使用廉价劳动力,从而实现“企业求发财,乡村谋发展”的“企村共赢”局面。以牙叉镇目前大力发展的橡胶林下红托竹荪种植项目为例,在县委县政府的大力支持下,2020欧宝APP在哪下载立树生物科技有限公司以“企业+科技+农户”的模式,与中国热带农业科学院环境与植物保护研究所食用菌团队、新高峰村委会合作,引进食用菌新品种红托竹荪,利用欧宝APP在哪下载丰富的橡胶林资源,发展林下红托竹荪种植产业。2020年共利用87亩闲置土地进行红托竹荪种植并成功出菇,培养熟练红托竹荪种植技术人员7人,培训临时员工100多人,每天提供临时就业20人次左右,全年累计用工2000多人次。2021年项目扩建100多亩橡胶林下种植规模,提供固定就业岗位12人,全年用工量达12000人次。截至目前,牙叉镇共有5个村投入发展村集体经济资金合计250万元到该项目中,从明年起可以按照比例进行分红,增加村集体经济收入。三是加大人才引进培养力度。既要对现有的农村基层干部加大培训力度,也要通过人才引进、人才培育、鼓励人才返乡入乡创业等方式,打造一批能引领带动乡村发展的优秀乡村人才队伍。只有这样,才能激发乡村发展的内生动力,为建设“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽新农村打下坚实的人才基础。